汴州为河南道采访使治所

733年事件史有明载

唐朝设十五道，河南道的监察长官驻在汴州。

《旧唐书·地理志》记载，开元二十一年（733年）分天下为十五道，每道设采访使，检察非法；其中河南道采访使「理汴州」，即驻在汴州。这说明唐代中期汴州已经是中原东部的区域中心。